说广府道的情况,比她预估得好了几倍，这话真不是虚言，谢双瑶在拿下广府道的时候,对于困难是有所预料的——很简单的道理，这是一次预料之外的扩张,人手和物资都没有充分的准备，还不说财政上的支出了,地盘的扩大永远不可能是一个线性逻辑的简单重复,她可以把福建道治理得有声有色,落实在鸡笼岛的精细统治，逐渐在南洋培养高素质的市民，却不代表这一套可以简单的在广府道再现出来。

其原因是非常简单的,那就是一个人的能力有极限，谢双瑶只有彬山的时候,可以做到事必躬亲,只有一个福建道的时候,还可以做到对每个县城的情况和发展路线心中有数，可现在,买活军的地盘仔细盘算下来,光是完全统治地区就有两省之数了，还有羁縻之中的南洋,新到手的苦叶岛，开拓中的东江岛……包括了内陆主动向买活军靠拢的叙州，受到它们呼应影响的大江流域……谢双瑶要说还把自己的关注级别扩张到县，那她什么别的都不用干了，每天光看这些县的工作简报就得花掉二十几个小时——这可不是太平度日，按照敏朝方法统治的县城,而是正在剧变之中，要进行生产关系改造和生产力提升，矛盾五花八门，每天都有大事小情发生的小斗兽场！

放权，用体制来规范、激励官员，这是所有政权扩大之后必然要走的一步，而谢双瑶也是深知，很多政权都毁在了这一步上——地盘还小的时候，用朴素的正义感和超人的个人能力，还是可以治理得下来的，可地盘一扩大，开始需要制度了，大量农民起义军立刻就会发现，他们不但设计不出什么优秀的制度，而且还缺乏能把这些制度落地执行的人才，最后，要么回到老一套，要么就是乱像迭起，敌人不攻自败了，起义军们只能苦涩地承认，他们的治理能力连狗官都不如，那些腐朽王朝的狗官，还能勉强维系一方的运转，可轮到他们掌权之后，那些被选拔出来的新官吏，腐败之处和狗官们相比，反而还有过之而不及！美好的想像人人都有，可真到把它们化作现实的时候，他们才发现，最难的还是把梦想拿去实现啊。

买活军这里，情况当然要好得多了，首先谢双瑶不需要从无到有的设计制度，现成的经验就摆在这里，就连踩的坑基本都是有预告的，其次，她也早料到执行的难度，所以从未停歇过全民教育——你说治理国家难不难？那当然是难的，但话又说回来了，古往今来人类社会从来没少过头领啊，头领是必然出现，他的水平就是全民教育水平的体现。全民教育结合公平的考试，基本就能保证进入官吏系统的都

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